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中央生态环保督察:云南省昆明丽江等城市生活污水长期直排 黑臭水体整治不力

2024-05-27 10:58

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    张务锋是在粮食购销领域腐败问题专项整治中被查的典型人物。今年4月18日,中央纪委国家监委网站发表报道《深度关注 | 纠治靠粮吃粮》,其中披露:纪检监察机关对涉粮腐败问题线索开展大起底,一大批粮仓“硕鼠”“蠹虫”被严肃查处,其中包括中国储备粮管理集团有限公司原党组成员、副总经理徐宝义和国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋2名中管干部,40余名厅局级干部。

    美国并没有答应派遣美军到乌克兰支持泽连斯基抗击俄军;甚至连稍微先进一些的飞机、坦克都不愿意拨付给乌克兰。与此同时却又要求北约的欧洲国家向乌克兰输送武器。

    特约评论员 管姚:中国政府现任欧亚事务代表是资深高级外交官李辉,他曾任副外长,也曾在俄罗斯出任大使长达10年,应该说,李辉大使在俄乌两国都有很高的认知度,也有广泛人脉。今天毛宁在回应彭博社记者提问时特别介绍,李辉熟悉相关事务,将为劝和促谈发挥积极作用。这当然也让国际社会对李辉即将到来的出访与深入沟通,充满了期待。今天毛宁在记者会上也强调,欢迎乌克兰总统任命新大使,愿为他履职提供便利。所以我们看到,在中乌元首通话直接沟通后,乌克兰危机劝和促谈确实出现了新气象,迎来了新契机。但也必须要承认,新契机能否把握,新气象能否延续,劝和促谈能否取得实质性成果与突破,实际上也面对很大的不确定性。李辉大使访乌沟通,应该已是中乌元首的共识,但通话也指出,李辉是要与危机各方作深入沟通,在乌克兰以外的后续沟通行程,包括沟通成果,还需作进一步的观察,中方代表要为此作出更大更艰苦的外交沟通与斡旋努力,当然,国际社会尤其危机各方更应相向而行,那些拱火浇油、趁机牟利的国家,必须作出调整转向,否则,劝和促谈恐怕难有转折突破。 

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    去年1月27日消息,广西宏桂资本运营集团有限公司原党委书记、董事长何有成涉嫌严重违纪违法被查。7月23日消息,何有成被“双开”。

    赵元斌认为,淄博楼市的表现在山东省属于“中规中矩”,而山东的楼市在全国来看并不属于一个特别好的状态,“开发体量大,库存压力更大”。

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  2024年5月,中央第七生态环境保护督察组督察云南省发现,昆明、丽江、普洱等城市大量生活污水长期直排,城区黑臭水体整治不力,生活污水收集处理设施建设严重滞后。

  一、基本情况

  昆明是我国西部地区重要中心城市,丽江、普洱是知名旅游城市,其生活污水排放量较大。国家《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》等文件明确要求,扎实推进城镇污水处理,巩固城市黑臭水体治理成效,建立防止返黑返臭的长效机制。

  二、主要问题

  一是大量生活污水长期直排。督察发现,昆明市将主城区产生的大量生活污水,抽排至位于西山脚下的西园隧洞,直排沙河后汇入螳螂川,日均排放量高达13万吨,导致螳螂川水质长期为V类甚至劣V类。监测结果显示,西园隧洞出口污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为73毫克/升、14毫克/升、1.2毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准2.7倍、13倍、5倍。进一步调查发现,西园隧洞污水直排问题已持续多年。2018年以来,昆明市滇池管理局等部门先后十余次向市委、市政府报告相关问题,但一直未引起重视,也未推动解决。2023年8月,云南省省级生态环境保护督察指出该问题后,昆明市仍未引起足够重视。直至此次督察进驻期间,才将部分污水回抽至污水处理厂处理。

图1 2024年5月9日,督察组现场督察发现,每天高达13万吨生活污水经西园隧洞直排

  丽江市城区现有3座污水处理厂,已经全部超负荷运行。晴天时每天有超过2万吨生活污水直排金沙江一级支流漾弓江,雨天时排放量更大。监测结果显示,化学需氧量、总磷浓度分别为115毫克/升、4毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准4.8倍、19倍,位于其下游的龙兴村国控断面水质长期为Ⅳ类。

图2 2024年5月14日,督察组现场督察发现,丽江市每天超过2万吨生活污水直排漾弓江

  二是城市黑臭水体问题仍然突出。老海河位于昆明市主城区,两岸污水收集管网不完善,周边污水处理厂长期超负荷运行,大量生活污水积存在河道内。现场督察发现,河道内沉积大量淤泥,水体明显发黑,异味刺鼻。监测结果显示,氨氮浓度高达43.6毫克/升,超地表水Ⅲ类标准42.6倍,为重度黑臭水体。昆明市官渡区新螺蛳湾排洪沟尾端积存大量生活污水,氨氮浓度为10.8毫克/升,超地表水Ⅲ类标准9.8倍,轻度黑臭。

图3 2024年5月15日,督察组现场督察发现,位于昆明市主城区的老海河为重度黑臭水体

  2022年国家有关部门印发的《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》要求,地级及以上城市政府要排查新增黑臭水体及返黑返臭水体,及时纳入黑臭水体清单并公示,限期治理。2023年国家有关部门检查发现,福保大沟、照青路附近沟渠、东大沟等沟渠也属于黑臭水体,但昆明市未按要求落实。

图4 2024年5月15日,督察组现场督察发现,官渡区新螺蛳湾排洪沟下游100米段黑臭水体

  三是治理工程进展严重滞后。云南省第二轮中央生态环境保护督察整改方案要求,2022年底完成普洱市第三污水处理厂建设。但当地降低标准,仅要求2022年底完成土建工程。2023年长江经济带生态环境警示片披露,普洱市第三污水处理厂建设滞后,大量生活污水直排思茅河。截至此次督察进驻,该污水处理厂仍未建成,思茅河水质长期为Ⅳ类甚至Ⅴ类。

图5 2024年5月18日,督察组现场督察发现,普洱市第三污水处理厂尚未建成

  督察还发现,昆明市生活污水收集管网建设管理长期不到位,雨污混流、管网破损渗漏等问题普遍存在,严重影响现有污水处理厂的处理效能。主城区现有22座污水处理厂,有7座常年超负荷运行,4座年均负荷率不足50%,11座年均进水生化需氧量浓度小于100毫克/升,西山区海口水质净化厂进水生化需氧量浓度甚至低于40毫克/升。

  三、原因分析

  昆明市、丽江市、普洱市等地方落实综合治理、系统治理、源头治理责任不到位,对长期存在的污水直排、黑臭水体问题重视不够、投入不足,推动生活污水收集处理设施建设不力。

  督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。

【编辑:李润泽】

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